به گزارش نویاب به نقل از روابط عمومی انجمن صنفی انبوه‌سازان مسکن و ساختمان استان تهران، رامین گوران، رئیس انجمن در جلسه مشترک با حجت‌الاسلام سید محمد آقامیری، رئیس کمیته عمران شورای شهر تهران، در رابطه با ضوابط مربوط به تأمین سرانه‌های خدماتی، به‌ویژه آموزش، گفت: یکی از مسائل موجود، تعیین آستانه‌های مشخص برای الزام سازندگان به تأمین برخی خدمات است؛ به‌گونه‌ای که ممکن است پروژه‌ای با ۱۹۹ واحد مشمول یک الزام نباشد، اما پروژه‌ای با ۲۰۱ واحد با تعهد متفاوتی مواجه شود. چنین مرزبندی‌هایی باید با نگاه کارشناسی و متناسب با نیاز واقعی شهر بازنگری شوند.
وی بر اصل ضرورت تأمین خدمات شهری تاکید کرد و افزود: انجمن با اصل ساخت مدرسه و تأمین زیرساخت‌های مورد نیاز شهر مخالف نیست؛ مسئله، شیوه تعیین تکلیف و توزیع مسئولیت‌ها است. پیشنهاد این است که سازوکاری عادلانه طراحی شود تا سهم پروژه‌های کوچک و بزرگ، متناسب با میزان ساخت‌وساز و بر اساس ضوابطی روشن تعیین شود و مسئولیت تأمین خدمات صرفاً بر مبنای عبور از یک آستانه مشخص نباشد.
رئیس انجمن صنفی انبوه‌سازان مسکن و ساختمان استان تهران با اشاره به اینکه انجمن در زمینه بافت فرسوده و اصلاح برخی ضوابط، پیشنهادهایی را به دولت، شهرداری و مجلس ارائه کرده است، خواستار استفاده از نظر کارشناسی انبوه‌سازان در تدوین و اصلاح مقررات شد و به سهم ۲۷.۵ درصدی مورد اشاره در محاسبات تأمین اجتماعی، از شیوه دریافت حق بیمه و مشکلات مرتبط با ارائه فهرست اعضای انجمن انتقاد کرد و گفت: مسئله، اصل پرداخت حق بیمه نیست؛ بخش خصوصی انتظار دارد در برابر پرداخت‌های خود، خدمات و سازوکارهای مشخص و متناسب دریافت کند. این موضوع نیز نیازمند بررسی مشترک و اصلاح رویه‌های موجود است.
ضرورت اصلاح ضوابط و پرهیز از مقررات بازدارنده
گوران در بخش دیگری از سخنان خود نسبت به پیامدهای ضوابط غیر منعطف هشدار داد و گفت: مقررات باید به‌گونه‌ای تدوین شوند که سازندگان را به مشارکت در حل مسائل شهر تشویق کنند، نه اینکه به دلیل هزینه‌ها و تعهدات نامتناسب، زمینه انصراف آن‌ها از اجرای پروژه‌ها را فراهم آورند.
وی همچنین به برخی ضوابط مرتبط با آب و فاضلاب مرتبط با ساخت و ساز اشاره و عنوان کرد: در مواردی، افزایش تعداد واحدها می‌تواند به تغییر قابل توجه تعرفه‌ها منجر شود؛ برای مثال، در الگویی که مورد انتقاد انجمن است، ساخت واحدی بیش از یک آستانه مشخص ممکن است هزینه‌ای چند برابری ایجاد کند. چنین رویه‌هایی باید از نظر آثار اقتصادی و میزان تناسب با نیازهای واقعی پروژه‌ها بررسی شوند.
رئیس انجمن انبوه‌سازان مسکن و ساختمان استان تهران تأکید کرد: هنگامی که مقررات با شرایط واقعی فعالیت اقتصادی سازگار نباشند، احتمال دور زدن آن‌ها افزایش می‌یابد؛ در این شرایط نه مدیریت شهری به نتیجه مطلوب می‌رسد، نه مردم از خدمات مورد انتظار بهره‌مند می‌شوند و نه اهدافی مانند تأمین مدرسه و زیرساخت محقق خواهد شد.
گوران با تأکید بر ضرورت استفاده از ظرفیت بخش خصوصی در تدوین راهکارهای اصلاحی گفت: انجمن آمادگی دارد مدل‌های پیشنهادی خود را در اختیار مدیریت شهری قرار دهد و برای حل مسائل، از جمله نوسازی بافت فرسوده، تأمین خدمات و اصلاح ضوابط ساخت‌وساز، همکاری کارشناسی داشته باشد.
وی با تأکید بر ضرورت رفع موانع اجرایی خاطرنشان کرد: مسئله این است که برخی ضوابط و رویه‌ها در عمل مانع تحقق اهداف می‌شوند و برای اصلاح آن‌ها باید همکاری شهرداری و مدیریت شهری نیز جلب شود. انجمن آمادگی دارد پیشنهادهای مشخص خود را در اختیار مسئولان قرار دهد تا راهکارهای عملیاتی برای حل مسائل تدوین شود.
لزوم هماهنگی مدیریت شهری و تمرکز مسئولیت‌ها
رئیس انجمن انبوه‌سازان مسکن و ساختمان استان تهران با اشاره به تعدد دستگاه‌های دخیل در فرایند ساخت‌وساز اظهار کرد: یکی از مشکلات جدی در تهران، تعدد مراجع و دستگاه‌هایی است که سازنده برای پیشبرد یک پروژه باید با آن‌ها هماهنگ شود. دریافت مجوزها و پیگیری امور مرتبط با خدماتی مانند آب، فاضلاب و مخابرات، فرایند ساخت را پیچیده می‌کند.
گوران به تجربه مدیریت شهری در برخی کلان‌شهرهای جهان، بر ضرورت روشن شدن حدود مسئولیت‌ها و افزایش هماهنگی میان دستگاه‌ها تاکید کرد و افزود: باید مشخص باشد مسئولیت اصلی مدیریت و هماهنگی امور شهری بر عهده کدام نهاد است. کاهش موازی‌کاری و تعیین تکلیف مسئولیت‌ها می‌تواند به تسریع اجرای پروژه‌ها و کاهش هزینه‌های ناشی از بروکراسی کمک کند.
ظرفیت صنعتی‌سازی و فناوری‌های نوین در صنعت ساختمان
رئیس انجمن انبوه‌سازان مسکن و ساختمان استان تهران در بخش دیگری از سخنان خود، صنعتی‌سازی را یکی از مأموریت‌های اصلی انبوه‌سازان دانست و گفت: انبوه‌سازی نباید صرفاً به معنای ساخت تعداد زیادی واحد به شیوه‌های متعارف باشد؛ بلکه باید با توسعه فناوری، تولید صنعتی اجزای ساختمان و استفاده از روش‌های نوین همراه شود.
وی با اشاره به تجربه‌های حاصل از اجرای پروژه‌های مسکن مهر و سایر طرح‌های ساختمانی اعلام کرد: این پروژه‌ها در کنار برخی مشکلات و پیامدهای منفی، تجربه‌های ارزشمندی نیز برای صنعت ساختمان به همراه داشته‌اند. بخش خصوصی در این مسیر با آزمون‌وخطاهای متعدد، دانش و توانمندی‌هایی به دست آورده است که امروز می‌تواند در خدمت توسعه صنعتی‌سازی قرار گیرد.
گوران با اشاره به ارزیابی مستمر اعضای انجمن بیان کرد: توانمندی سازندگان حتی در یک رتبه مشخص نیز یکسان نیست. برای مثال، ممکن است دو شرکت در یک سطح رتبه‌بندی قرار داشته باشند، اما از نظر توان مالی، نیروی انسانی، تجهیزات و امکانات اجرایی تفاوت‌های قابل توجهی با یکدیگر داشته باشند. انجمن با ارزیابی اعضا، شناخت دقیق‌تری از این ظرفیت‌ها دارد و می‌تواند متناسب با ماهیت هر پروژه، سازندگان مناسب را معرفی کند.
وی در مورد فعالیت اعضای انجمن در تهران و سایر استان‌ها، از ظرفیت تولید صنعتی و استفاده از فناوری‌های جدید در صنعت ساختمان سخن گفت و افزود: تجربه‌های موجود نشان می‌دهد که بخش خصوصی توان اجرای پروژه‌های گسترده و استفاده از فناوری‌هایی را دارد که می‌توانند زمان ساخت را کاهش دهند و کیفیت اجرا را بهبود بخشند.
