نجمه جهان تیغ، نویاب؛ صنعت ساختمان این روزها در تنگنای جدی قرار گرفته؛ از یک سو سازمان تامین اجتماعی با وضع رویه‌ها و برداشت‌هایی ناعادلانه، بار مالی مضاعفی بر دوش سازندگان تحمیل کرده و از سوی دیگر نظام بانکی با کاهش سهم تسهیلات و عدم همکاری موثر، عملا رمق این بخش را گرفته است. در شرایطی که گرانی مصالح، نبود نقدینگی و رکود بازار ساخت‌وساز، خود به اندازه کافی تولیدکنندگان را دچار چالش کرده، سازندگان با الزام به پرداخت هم‌زمان عوارض و بیمه، بدون بهره‌مندی ملموس از خدمات، ناچارند بارهای متعددی را به دوش بکشند. از سوی دیگر، کاهش سهم تسهیلات بانکی از حدود ۸۰ درصد در سال‌های گذشته به حدود ۱۰ تا ۱۵ درصد در شرایط فعلی، در کنار سخت‌گیری بانک‌ها در پرداخت همین میزان اندک، امکان شروع پروژه‌های جدید را به‌شدت محدود کرده است. گزارش پیش‌رو، بازتاب نشست فعالان حوزه ساخت‌وساز در اتاق بازرگانی گرگان به ریاست سید محمد مرتضوی است که در آن، دغدغه‌ها، اعتراضات و راهکارهای سازندگان، مدیران بانکی و مسئولان تامین اجتماعی در قالب یک گفت‌وگوی مستقیم و بی‌پرده مورد بررسی قرار گرفته است.
دریافت مضاعف حق بیمه کارگران ساختمانی توسط تامین اجتماعی
سید محمد مرتضوی در دومین نشست کمیسیون احداث اتاق بازرگانی گرگان اظهار کرد: یکی از مشکلات جدی حوزه ساخت‌وساز، نحوه وصول و چگونگی اخذ بیمه کارگران ساختمانی است که با وجود اصلاحات انجام‌شده در مجلس شورای اسلامی، همچنان چالش‌برانگیز است.
رئیس کمیسیون احداث اتاق بازرگانی گرگان با اشاره به افزایش سهم بیمه از ۱۵ به ۲۵ درصد در اصلاحیه افزود: این عدد طبق بندهای مختلف به ۲۷.۵ درصد از مجموع عوارض ساختمانی می‌رسد که توسط سازمان تامین اجتماعی دریافت می‌شود.
مرتضوی افزود: در حالی‌که برخی معافیت‌ها و مشوق‌ها به عوارض تعلق می‌گیرد، اما سازمان تامین اجتماعی همچنان به شیوه‌ای عمل می‌کند که باعث بروز اعتراضاتی شده است.
وی افزود: از جمله این موارد، الزام به ارائه لیست جداگانه برای کارگران ساختمانی است که عملا منجر به پرداخت مضاعف برای یک موضوع واحد می‌شود.
وی گفت: مبلغ به صورت نقدی توسط سازمان تامین اجتماعی طلب می شود و نهایتا بخواهد سه ماه تقسیط کند.
مرتضوی ادامه داد: سازنده از بیمه تامین اجتماعی استفاده نمی کند و خدماتی به سازندگان ارائه نمی شود.
وی تاکید کرد: از تامین اجتماعی می خواهیم طبق قانون مبلغ بیمه را برای سازنده تقسیط کند.
مرتضوی تاکید کرد: گرانی ها نفس صنعت ساختمان را گرفته و نیازمند اقدام عاجل است.
وی گفت: امروز نقدینگی در صنعت ساختمان حرف اول را می زند و شروع در این صنعت بسیار بحرانی است چرا که امکان تسهیل منابع مالی و فروش برای تولید کننده وجود ندارد.
.ی ادامه داد: خروجی عوارض آن چیزی است که در دفترچه عوارضی مصوب می شود که مشوق هایی در آن قرار داده شده است.
مرتضوی بیان کرد: سازمان تامین اجتماعی باید بعد از کسر مشوق ها از عوارض در نظر گرفته شده، حق بیمه را دریافت کند اما این سازمان از مشوق ها هم ۲۷/۵ درصد را وصول می کند که این مسئله عادلانه نیست و مورد اعتراض شهرداری، شورای شهر و سازندگان است.
باید برای زنده ماندن در اقتصاد تلاش کنیم
در ادامه جلسه علی محمد چوپانی اظهار کرد: فعالان اقتصادی نقطه عطف جریان های اقتصادی کشور هستند و باید تلاش کنند تا خود را با شرایط فعلی بالانس کنند.
نائب رئیس اتاق بازرگانی گرگان افزود: سیاست های انقباضی و نگرش های بسته در بعضی مدیران نشاط را از فعالان اقتصادی می گیرد.
وی تاکید کرد: باید نگرش خود را تغییر دهیم و اگر این نگرش تغییر نکند وضعیت گذشته ادامه دار خواهد بود.
چوپانی مثالی را بیان کرد و گفت: دولت می گوید برق نداریم، تولید کننده دیزل خریداری کرده اما سوخت ندارد.
وی معتقد است در حال حاضر صرفا باید به دنبال راه حل هایی باشیم که دچار موت نشویم و باید با در کنار هم بودن به راهکار برسیم .
نامین اجتماعی حق بیمه را طبق قانون تقسیط کند
حمیدرضا محبی یکی از اعضای هیات مدیره انجمن انبوه سازان گلستان افزود: تامین اجتماعی تمام ابراز های قانونی برای وصول مطالبات را دارد و سریعا چک ها را برگشت زده و مبلغ را وصول می کند.
وی ضمن قرائت قانون تامین اجتماعی برای تقسیط بیمه تامین اجتماعی کارگران ساختمانی گفت: لازم است تامین اجتماعی به این قانون توجه و این مبلغ را برای سازندگان قسط بندی کند.
۹۸ درصد منابع از محل حق بیمه تامین می شود
معاون منابع بیمه ای سازمان تامین اجتماعی استان گلستان افزود: یک قشر کارگران و یک قشر سازندگان هستند و ما باید به فکر هر دو باشیم.
روح الله درزی سازندگان را شرکای سازمان اجتماعی عنوان کرد، گفت: برخی موضوعات و مسائل در استان را با کمک هم حل کنیم.
وی با بیان اینکه ۹۸ درصد منابع از محل حق بیمه تامین می شود، گفت: کمبود نقدینگی صندوق های تامین اجتماعی را با چالش مواجه کرده است.
بیکاری کارگران ساختمانی آسیب های اجتماعی به دنبال دارد
مهران کاظم نژاد، عضو شورای شهر گرگان نیز در این جلسه اظهار کرد: تامین اجتماعی خود مصوب کرده که حق بیمه را تقسیط کند اما اکنون قوانین خود را عملیاتی نمی کند.
وی گفت: کارگران ساختمانی بیکار شوند آسیب های اجتماعی به دنبال خواهد داشت، ضمن اینکه برای سایر دستگاه ها هم هزینه تراشی می شود.
وی گفت: در حال حاضر پرداخت عوارض در شهرداری تقسیط می شود و تامین اجتماعی هم بهتر است در این زمینه به سازندگان کمک کند.
سهم تسهیلات بانکی در پروژه های ساختمانی ۱۵ درصد است
مرتضوی در ادامه به دستور العمل دوم جلسه یعنی کاهش تسهیلات بانکی در صنعت ساخت اشاره و اظهار کرد: کاهش سهم تسهیلات بانکی در قیمت تمام شده در اوایل دهه ۹۰، ۸۰ درصد بود اما امروز این همکاری را از سوی بانک ها شاهد نیستیم.
وی با بیان اینکه بانک ها علاقه ای در بحث تامین نقدینگی و سرمایه در گردش ندارند، ادامه داد: آخرین رقم تسهیلات پرداخت شده به نهضت ملی، ۳۵۰ میلیون تومان است و اکثر بانک ها از مشارکت با بخش خصوصی طفره می روند.
وی گفت: اکنون سهم تسهیلات بانکی در پروژه های ساختمانی ۱۰ تا ۱۵ درصد است که از همین مقدار هم فرار می کنند.
وی بیان کرد: مطلع شده ایم که دولت از بانک مسکن حمایت های جدیدی داشته باشد.
انبوه سازان منابع خود را از استان خارج می کنند
در ادامه مهدی شموشکی، معاون بانک ملی استان گلستان اظهار کرد: تا پیش از این اگر پروژه های ساختمانی پیشرفت فیزیکی بالای ۶۰ درصد داشتند، مبلغ ۵۵۰ میلیون تومان به آنها پرداخت می شد و اگر به این میزان پیشرفت نمی رسیدند مبلغ تسهیلات اعطایی ۳۵۰ میلیون تومان بود.
وی گفت: اکنون مبلغ تسهیلات به ۶۵۰ میلیون تومان افزایش یافته است اما این مبلغ برای کسانی است که سازمان زمین و مسکن، زمین در اختیار آنها قرار داده و به پروژه های خود مالکی همان ۳۵۰ میلیون تومان پرداخت می شود.
وی با گلایه از اینکه برخی انبوه سازان منابع خود را از استان خارج می کنند، گفت: منابع بانک از مشتری ها تامین می شود اما کسانی که در استان کار خود را از صفر شروع کرده اند امروز منابع خود را به پایتخت برده اند.
به اعطا وام مشارکت مشتاقیم
مجتبی شیخ نظری کتولی، معاون امور شعب بانک مسکن گلستان هم گفت: بسیار به اعطا وام مشارکت مشتاق هستیم.
وی ادامه داد: پرداخت ۲۵ درصد تسهیلات نهضت ملی به عهده بانک مسکن است. اکنون در استان با پنج هزار و ۷۰۷ هزار واحد قرارداد بسته ایم که دو هزار و ۴۰۰ واحد آن خود مالکی بوده است.
وی گفت: بانک مسکن ۳۰۰ درصد منابع خود را تسهیلات پرداخت کرده است.
در انتها قرار شد موضوع دریافت سهم تامین اجتماعی در کارگروهی تخصصی بررسی شود و چنانچه تامین اجتماعی به قانون تقسیط این سهم برای سازندگان تمکین نکند، موضوع در شورای گفتگو مورد بررسی قرار بگیرد.
همچنین بر اساس شیوه نامه های جدید پوشش کارگران ساختمانی که دارای کارت مهارت فنی هستند، بدون اینکه کارفرما درصدی بپردازد، تحت پوشش تامین اجتماعی قرار بگیرند. همچنین سهم پایین تسهیلات بانکی در پروژه های ساختمانی هم در شورای گفتگو بررسی خواهد شد.
